深圳新闻网讯 李小姐家住福田某小区，房子在顶层，夏天特别热，人一走进家里就要开空调。几年前，她听说屋顶绿化可以降温后，一直想在自家的楼顶做个绿化，自己掏点钱都可以，但当她就此事询问管理处时，得到的答复是“不同意”。
管理处的理由是，屋顶绿化所需的技术含量较高，对屋顶的承重、防渗要求比较高，而且后期养护成本也较高。个人建设，确实容易出现问题。但李小姐认为，屋顶绿化能缓解城市绿化的用地紧张问题，而且生态效益十分可观，生态效益的受益人不仅仅是顶层业主，物业公司不应武断叫停，有关部门也应该出政策推动这项工作。
绿化多是企业行为
福田区民田路星河国际小区屋顶平台，这里２万平方米面积的屋顶，已基本全部实现了重型花园式绿化。据园林科研所工作人员介绍，通过测温，这种花园里大量种植的景观植物使该建筑楼顶温度与以往相比降低了２℃左右。
顶层居民告诉记者，未绿化前，白天晚上都要靠电扇、空调降温，耗电量大，现在大片绿化在上面，夏季闷热的感觉已经有了很大改善。
在泰然工业园区屋顶上，大面积的佛甲草和午时花等轻型绿化植被也发挥了很大作用，成功降低了几十栋职工宿舍和厂房顶层的室内温度。据园林科研所工作人员表示，楼房屋顶绿化后，顶楼住户可节电２０％，室内温度平均降低２℃～３℃。
据了解，目前的绿化多是企业行为。深圳屋顶绿化做了不少，也取得了一些成绩，但还有７００多万平方米的屋顶可供绿化，是已经绿化面积的数倍。有关专家表示，这主要是因为深圳缺少相关的政策强力推动。屋顶绿化急需政策“浇水施肥”。
可绿化屋顶面积很大
据市绿化管理处处长丁少江介绍，在人口和经济活动量集中的城市，气温往往比外围的乡村高３℃～５℃，再加上居民对付高温的主要手段是使用空调，因此深圳的城市热岛效应在广东全省已处于较高水平。这一气候现象不仅使城市的气候发生了变化，还带来严重的污染，如形成灰霾等，成为影响城市环境质量的重要因素。除了规划城市绿化、市政公园和人行道树木种植等传统植被覆盖等方式，屋顶绿化也是缓解热岛效应的重要形式之一。丁少江表示，如果一个城市把屋顶面积全都利用起来进行绿化，城市的二氧化碳的含量将明显降低。据介绍，当全市屋顶绿化面积达到６％～７％后，预计可令热岛效应减弱２０％。
屋顶绿化缺少“政策推手”
针对李小姐这样想做屋顶绿化而不得的情况，谭一凡谈到，这主要是缺少“政策推动”。无论是刚刚出台的《屋顶绿化设计规范》，还是该所年内即将起草的《屋顶绿化施工与验收规范》，都是技术性规范，而不是政府推动屋顶绿化的具体政策。深圳目前缺少的就是这方面的政策。
谭一凡说，屋顶绿化健康发展离不开政府的政策引导和资金扶持。德国、日本等较早推行屋顶绿化国家的经验都是如此。成都屋顶绿化在推广阶段，市政府有全套政策支撑，鼓励房地产开发商、单位和个人开展屋顶绿化。深圳目前政府推动的力度还不够。[page]
建议立法推进屋顶绿化
屋顶绿化推进遇难，需要有强有力的推进手段，这就是出政策或立法。谭一凡说，各城市园林部门的屋顶绿化推广工作无外乎采取以下几种方法：第一，政府出资建设，全额为屋顶绿化埋单；第二，政府给予完成屋顶绿化的单位一定的奖励或补贴；第三，政府严把工程验收关，将屋顶绿化面积以一定比例折合成绿地面积，以鼓励开发商进行屋顶绿化建设。这几点，深圳目前还不具备。
谭一凡认为，加快城市屋顶绿化，需要政策或法律支持。受商业成本的影响，少有房地产开发商愿意主动对屋顶进行绿化。而在发达国家，屋顶绿化已被纳入城市法制化管理体系，做到了新建楼房规划设计、建设施工与屋顶绿化同步进行。很显然我们更需要把屋顶绿化作为城市绿化的重要组成部分立法加以保障。第二突破技术瓶颈。目前，市园林科研所已经研究出一套成熟的屋顶绿化技术，屋顶绿化不会产生安全问题。第三是政府要解决部分资金。屋顶绿化是城市绿化一部分，属于公益事业，应由政府组织实施，承担部分经费。第四是提升屋顶绿化的地位和档次。应将其纳入城市总体规划，统一布局，精心设计；同时，还应把屋顶绿化作为一种绿色文化与城市的个性、品位融为一体，与地面绿化交相辉映，使之成为城市上空的一朵朵奇葩。
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北京成都
力推屋顶绿化
北京市屋顶绿化不仅有人管，而且作为一种任务来完成，还有奖励补贴政策。２００５年北京市颁布了《屋顶绿化规范》地方标准，２００６年又与市规划委员会、市财政局联合下发了《关于进一步推进本市屋顶绿化的通知》，北京市园林绿化局每年还会结合当年的实际情况发布《北京市园林绿化局关于开展屋顶绿化工作的意见》。
在这些标准、政策的指导下，北京市的屋顶绿化工作已初步形成了政府引导、社会参与、市区财政奖励补贴的工作机制。对于新建的屋顶绿化，经北京市园林绿化局验收合格后，按复式屋顶绿化每平方米１００元到１５０元、简式屋顶绿化每平方米５０元到１００元的标准进行补贴。在补贴政策的扶持下，北京的屋顶绿化建设迎来了快速发展的春天。
成都特别规定五城区、龙泉驿等地新开工楼房，凡楼层数１２层以下及４０米以下的中高层和多层、低层非坡屋顶建筑必须按要求实施屋顶绿化，且面积不得小于屋面面积的５０％，否则，政府不予办理验收和产权手续。[page]