2010年，是广州的亚运之年，也是城市面貌的大变之年。回首过往，广州是否已经做好了迎接盛会的准备?展望今年，广州又将如何落实省委全会精神，继续强化环境治理?广州市环保局有关负责人昨日对记者表示，经过整治，广州去年全年空气优良天数达到347天，比前年又增加了42天。今年广州还将着力打击“两高一资”企业污染反弹，力促珠江水系城市间建立空气污染联防联治机制。
在刚刚闭幕的省委十届六次全会上，中央政治局委员、广东省委书记汪洋将办好广州亚运会和迎接深圳世界大学生运动会，列为全省今年的两项重要工作之一。广州市市长张广宁也在会议中承诺，随着亚运会的临近，广州对空气环境和水环境的整治力度将会越来越大。
治污电厂一年少排氮氧化物4000吨
谋定而后动，要举办一届“绿色亚运”，必须首先制定详细的污染控制方案和切实有效的行动计划。广州市环保局有关负责人昨日对记者表示，去年广州以举办亚运为契机，先后制订并实施“空气整治50条”、“空气整治新31条”等措施，投入24亿元治理空气污染。“工业污染控制、机动车污染控制、餐饮污染控制，可谓三管齐下。”该负责人说。
在工业污染方面，25家企业完成清洁能源改造工作；1025家企业完成挥发性有机污染物排放整改；部分电厂完成脱硝，每年减少氮氧化物排放约4000吨。珠江电厂脱硝工程已正式动工，4台机组可望明年亚运前投入运行，届时又可削减氮氧化物排放量1万吨。国家和省重点监控的14家大气污染企业已实现联网监控。
为彻底斩断机动车尾气这条“黑尾巴”，广州全面开展机动车环保标志管理，对152万辆汽车核发了环保标志；从去年1月起分三阶段对高排放汽车实施限行措施；从亚运倒计时1周年起，对违反环保标志限行规定的车辆开始实施罚款200元、扣2分的处罚。同时，力争于春节前建成140条工况法检测线。日前，广州还出台了鼓励淘汰黄标车的经济奖励政策，最高奖励3万元，加快淘汰高污染车辆。
食在羊城，但餐饮污染一直是不少市民的心头之痛。去年，广州共有338家重点整治的污染超标、扰民饮食业户关停或完成整改。2009年前11个月，群众对油烟污染投诉同比下降21.23%。
执法关停企业1546家
“治污成效的取得，来自于对污染源的‘围追堵截’、‘严防死守’。”环保局有关负责人透露，去年全年，广州市环保部门共出动执法人员81389人次，检查企业34579家次，立案查处环境违法案件3769宗，行政处罚案件2888宗，罚款总额达5529余万元，关停企业(项目)1546家(个)。
去年，市环保部门对涉及12个区、县级市的7类环境问题、169家排污企业实施挂牌督办。目前，共有125家完成督办任务，其中122家关停、3家完成整改；其余正在整改中。
严格执法带来了环境的改善。环保局有关负责人对记者表示，根据最新的统计数据，去年全年广州环境空气质量优良天数合计347天，优良率为95.07%，比上一年又增加了42天。“广州还将进一步加大环保监督执法力度，严肃查处群众污染投诉，努力提高环境应急预警预测能力，让群众环境权益和环境安全得到有效保障。”环保局负责人说。[page]
便民环保审批时间缩短逾2/3
如果说，对污染企业的严格整治彰显出环保部门的霹雳手段，那么，去年出台的加快建设项目环保审批等19条措施，则展现出环保部门对遵规守法企业的呵护之情。在金融危机的大背景下，后者弥足珍贵。
市环保局有关负责人介绍说，针对重点项目，环保部门全程做好跟踪服务企业的工作，即:在企业计划新、改、扩建项目阶段，做好环保政策咨询服务；在企业组织编制环评报告阶段，做好技术指导服务；在项目申报阶段，做好审批政务服务；在项目竣工环保验收阶段，做好综合完善服务；在项目投产后的日常监管阶段，做好守法咨询服务；在企业深化治污阶段，做好财政支持服务。
审批提速是环保部门为企业服务的又一项创新型措施。环保审批窗口通过推行项目审批前置把关和后续管理的一条龙服务，将环境影响报告书、报告表、登记表的审批时间由原来的60个、30个工作日分别缩短为15个、10个工作日。这一系列的便民举措赢得群众的赞誉，市环保局政务窗口连续5年群众服务满意度达100%。
在大力支持、积极服务符合环保法规和政策要求的项目建设的同时，环保部门充分发挥环评的“调节器”和“门槛”作用:严把环保准入关，严格执行“三个不批”:对资源消耗指标高于同行业、地区平均水平的新建项目不予批准；对没有主要污染物排放总量指标的建设项目不予批准；对不能实现“以新带老”、“增产不增污”的改扩建项目不予批准。全市共否决总投资29.19亿元、不符合环保要求的建设项目263个。
计划加强与周边城市环保规划对接
2010年是实现城市环境面貌“一大变”、举办“绿色亚运”、完成“十一五”减排目标的关键一年。广州市环保局有关负责人表示，广州将认真贯彻落实科学发展观及省委十届六次全会的有关部署，紧密围绕到2010年一大变的总目标，以举办“绿色亚运”为载体，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，坚定不移地执行市委、市政府“治水”、“治气”等各项环保工作部署，着力推进宜居城乡建设，坚决完成主要污染物减排任务，以环境保护优化经济平稳较快发展、促进环境质量持续改善，努力实现“天更蓝、水更清、路更通、房更靓、城更美”，以崭新的城市环境面貌迎接2010年第16届亚运会。
该负责人表示，广州今年将继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，着力打击“两高一资”(高耗能、高污染和资源性)企业污染情况反弹、屡查屡犯企业的环境违法行为。
同时，广州环保部门今年还将加强与珠三角周边城市在区域大气污染、流域水污染、减少灰霾天气、环保规划对接、废物循环利用等方面的协作配合，积极推进珠江水系和珠三角城市空气污染联防联治，促进珠三角区域污染防治长效机制的建立。[page]