国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在国家能源局一季度能源经济形势新闻发布会上表示，随着我国风电规模的扩大，我国风电发展面临的制约因素已从过去的设备制造能力，变成了如今的市场制约。
但史立山表示，这样的变化并不是说，我们没有电力市场，而是风能资源与电力市场不匹配，风能资源丰富的地区用电市场小，在风能资源丰富的局部地区出现了风电并网和运行难问题。这既与电网结构和输运能力有关，也与认识水平、管理体制有关，核心是如何调整好各方面的利益关系。
史立山表示，今后推进风电持续健康发展的重点在于：一是要做好风电场规划和电网规划的衔接工作；二是要研究建立适应风电特点的电力运行管理体系，包括风电预测预报技术、电网调峰电源建设、区域电网协调运行等；三是要完善风电发展政策，包括价格、分摊、税收等；四是加快推进海上风电建设，海上风能具有资源丰富、靠近电力市场的优势，加快海上风电建设的条件已基本具备，海上风电将是今后风电发展的重点之一。