在日前召开的第二届中国城市节能减排高峰论坛上，国家发改委有关负责人表示，“十二五”期间将严格落实惩罚性电价，全面改革资源税，开征环境税，建立生态补偿机制，逐步建立碳排放交易市场，发挥市场机制在节能减排中的作用。
这位负责人介绍，“十二五”期间，二氧化碳排放强度和主要污染物排放总量将作为重要约束性要求，要加快建立健全政府为主导、企业为主体，适应社会主义市场经济要求的节能减排长效机制。
要强化目标责任，合理控制能源消费总量，加强评价考核，实行严格的责任制度和问责制。要加快结构调整，实行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价审查，大力淘汰落后产能，严控两高行业盲目扩张。要完善政策机制，严格落实惩罚性电价，加大财政、金融支持力度，全面改革资源税，开征环境税，建立生态补偿机制，逐步建立碳排放交易市场。（记者 刘晓星 北京报道）