在2008年的全球金融危机中，由于对国外市场的严重依赖以及海外市场的不确定性，中国光伏企业的发展受到了巨大的影响：从价格飙升、游资疯涌、项目“遍地开花”，到订单锐减、资金链断裂、企业大量倒闭，短短半年的时间，中国太阳能光伏产业就经历了“过山车”式的心惊肉跳。全球金融危机爆发以来，光伏产业这一孕育梦想、财富与希望的“朝阳行业”被残酷地甩入深渊。光伏产业的暴利时代无情地拂袖而去，折戟沉沙后留下的是痛苦的反思和冷静的审视。
曾几何时，中国光伏产业过度依赖国外市场，犹如远离土地随波逐流的帆船，而其风险已在全球金融危机中暴露无遗。为此，2009年以来，中国政府不断加大了对光伏产业的扶植力度，国内光伏产业的发展较为迅速。在这种背景下，“中国太阳能产能过剩说”开始出现。