发改委主任张平12月28日在向全国人大常委会作2009年以来经济发展方式转变情况报告时表示，下一步，在保持投资稳定增长的同时，把重点放在优化投资结构上，政府投资进一步向改善民生、向结构调整、向节能环保倾斜。
张平指出，要加快推进制定出台鼓励民间投资发展的具体措施，更好地发挥民间资本在扩大内需中的积极作用。扎实推进保障性安居工程建设，带动消费和投资增长。
此外，张平还表示，要根据国内外市场需求新变化、新要求，综合运用财税、信贷等政策，以自主创新为突破口培育和发展战略性新兴产业，以技术改造、兼并重组为手段促进传统制造业优化升级。