改革开放30多年来，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但经济结构不合理、增长方式粗放也带来了能源的大量浪费和环境的严重污染。如不加快调整经济结构，转变增长方式，资源将支撑不住，环境将容纳不下，社会将承受不起，经济发展将难以为继。温家宝总理在十一届全国人大五次会议上明确表示，政府2011年节能减排工作目标没有完成，这说明节能减排工作任重道远。因此，只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，进一步加强节能减排工作，也是应对因温室气体排放引起全球气候变暖的迫切需要。
苏州检验检疫局以落实上级精神要求为指导，以科学发展观为统领，加强领导，全员参与，树立低碳经济、节能减排的思想意识，建设低碳文化，倡导节约文明。自2007年5月入住新办公楼以来，通过加强宣传教育、改进管理方法、依靠科技手段，节能降耗取得明显进步。通过全局干部职工的共同努力，2011年苏州检验检疫局荣获“苏州市公共机构节能先进单位”称号、“江苏省‘十一五’公共机构节能先进单位”称号。2011年人均综合能耗549.26千克标准煤，比2010年同期下降8.1%；2011年人均用水量16.3 m3， 比2010年同期下降7.15%。回顾近几年的工作实践，笔者就公共机构如何开展好节能减排工作谈几点体会和建议。
一、强化领导，健全考核，重在实效
针对节能减排工作，苏州检验检疫局党组高度重视，成立了以党组书记、局长为组长，分管局长为副组长、各办事处主要负责人、后勤管理部门主要负责人为组员的节能减排工作领导小组，负责对节能减排工作的组织领导。同时，成立了以分管领导为组长，纪检监察室主任、政工处长、服务中心主任、各办事处综合科分管科长为组员的监督检查考核小组，负责对节能减排工作落实情况的监督检查和考核。领导小组定期召开会议，研究和讨论落实方案，分析存在的问题，制定纠正措施，全体领导小组人员都承担着一个“抓”字。
二、全员动员，宣传先行，营造氛围
苏州检验检疫局从提高全局职工认识抓起，由扎口部门组织职工学习相关节能减排知识，宣传其重要意义，做到理论与实际相结合，在全局职工中形成了一个“减排必要”的烙印。
一是引导全体干部职工树立节能减排的责任感和使命感，从我做起，从现在做起，努力践行创建资源节约型、环境友好型机关，自觉履行节能减排义务，形成“节能减排光荣、浪费污染可耻”的良好风尚。
二是扎实开展“我为节能减排献一计”合理化建议活动，增强节约意识，深入开展节约一度电、一滴油、一杯水、一张纸的“四个一”活动，提高工作效率，降低运行成本。
三是杜绝跑冒滴漏，减少能源损耗，提高资源综合利用水平，促进节能减排工作提质增效。
苏州检验检疫局采取多种形式和渠道加强节能减排工作的宣传和引导，使全体员工树立“勤可治家、俭可富家”的节约理念，培养“低碳生活是造福子孙后代”的环保理念，养成“一进办公室就想着节电、一用打印机就想着节约纸张、一上车就想着节油”的低碳生活习惯。同时，积极参与“无车日”、“停电1小时”、“无烟日”等活动，并开展了“天有情，地有情，节能减排你我行”的倡议签名活动。苏州检验检疫局党组明确要求，各党支部、全体党员要率先垂范，自觉行动，节约资源，为职工群众做出表率。通过宣传，全体干部职工从思路上有了自觉落实的行动，为做好苏州检验检疫局节能减排工作打下了坚实的一步。
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三、完善制度，有效监督，重在落实
制度建设是落实节能减排工作的最重要环节。苏州检验检疫局在第一时间建立了《苏州检验检疫局节能减排实施方案》、《苏州检验检疫局节能减排监督检查实施细则》、《苏州检验检疫局节能减排监督检查通报制度》，并将其列入该局ISO9000质量体管理，从制度上保证了节能减排工作的有效落实。同时，注重把节能降耗自觉落实在工作生活的每一个细节，从点滴入手，全面落实。
一是严格空调温度设置，夏季不低于26℃，冬季低于20℃，并将规定贴于空调控制器上；办公室离人半小时以上关空调，杜绝开窗使用空调。
二是办公时间尽量充分利用自然光照，少开或不开灯，无人不开灯，做到人走灯灭。
三是缩短办公设备的待机时间，电脑显示器待机时间为2分钟，复印机设置3分钟未使用自动关机，超过1小时不用电脑，将电脑主机和显示器一同关闭，切断电源。
四是使用节水型水龙头、洁具，发现跑冒滴漏及时处置，将小便池改二次冲水为一次冲水。
五是集体公务活动实行拼车，不分散使用多辆小车；车辆定期保养，及时更换滤清器，以减少二氧化碳排放和节约燃油；所有公务车用油做到一车一卡，每月统计通报。
六是加强纸张复印控制，纸张双面打印、复印；用电子书刊代替印刷书刊；用电子邮件代替纸质信函；公文修改、传递使用电子媒介（如工资清单）；文稿用纸做到双面使用，字体大小合理设置等。
七是少用一次性制品，在食堂禁用一次性餐具，工作中不使用一次性水字笔等。
在建立制规定的同时，实施定期监督与不定期监督相结合的方式，以促进相关制定的有效落实。另外，在节能减排考核中，还特别规定了“凡是干部、党员在考核中发现问题的，双倍于群众扣分”，目的在于要求党员干部起带头作用。执行制度已在全体干部职工中形成了一种“自我执行”行动。
四、不断创新，科技保障，提升效能
一是用科学的管理办法，在有效控制每个细节的同时，根据综合管理协调运行的原则，从合理设计、合理安排、合理使用、合理运行等方面加强科学管理，以达到综合降耗的目标。
二是在建筑设计过程中引进科技技术。苏州检验检疫局在国检大厦设计过程中，充分考虑采用自然光，整个大楼中心走廊白天不用灯，南立面采用遮阳板，保证冬季采光充足的情况下，隔断了夏季太阳光对室内的直接照射。大楼整体采用双层中空双涂膜、紫外线低通过率的LOW-E涂膜玻璃，保证大楼室内温度的均衡。整幢大楼的照明全部采用目前节能效果最好的T5灯管。在照明、空调系统控制上采用集中智能管理，即可对大楼内所有灯光、空调统一控制，并对个别办公室的不合理空调开启进行监控和干预。大楼地下室采光用电全部来自大楼自身屋顶的太阳能电池板电站，该电站年发电量约为5万千瓦时。
三是加强重点耗能、耗料部门的科学管理，强化实验室不同仪器设备合理放置，达到节能减排的要求。在节能减排工作中，我们已把“科技降耗”引入到工作的每一个角落。
要做到节能减排，就要从小事做起。作为机关工职人员，检验检疫人更是责无旁贷，率先而为。历史将证明，只要我们善待地球，合理利用资源，必将实现可持续发展能力不断增强，生态环境日益改善，资源利用效率持续提高，人与自然长久和谐。[page]