“我还清晰记得2007年12月在巴厘岛形成了‘巴厘岛路线图’之后，我们就开始准备在今年12月份全球要达成一个‘后《京都议定书》’的协议。”气候变化组织中国区总裁吴昌华10月31日在第一财经环境峰会上说，“2008年大家都忙着谈判，感觉时间依然充足。”
但现在看来可能不像当初想象的那样。
距离哥本哈根全球气候大会还不到五星期的时间，气候变化的“威胁者”和气候变化“怀疑者”之间的“争吵”已经白热化，各国在这场与地球索取与被索取的“战斗中”扮演着不同的角色。
尽管哥本哈根会议的前景仍不够明朗，但可以肯定的是，未来国际气候协议将不是只有减排目标的单一的国际协议，最有可能是一个包含减缓、适应、资金、技术、市场以及可持续发展政策等诸多要素综合的一揽子协议。
中美两国是世界上最大的两个温室气体排放国。中美两国立场和态度，在很大程度上将决定今年哥本哈根会议的进展。中美无疑是本次会议中的两大主角。
与此同时，各国都在为自身的发展打着各自的“算盘”。
吴昌华最近频繁奔波于世界各国，参加各种气候会议，因此对各国立场有了初步了解。以下是她的分析。
哥本哈根一台戏
很多人问我对哥本哈根会议有什么看法，我还是坚持谨慎乐观的态度。为什么？打一个比方，这就像是围绕着全球气候变化在上演一台戏。哥本哈根就是一个舞台。它拥有台前、台后很多故事。
台前，是一个悲观现实的地方。这里上演的是各国之间的政治斗争。因此说它悲观。现实，指的是大部分国家已经充分认识到哥本哈根不是一个终点，在某种程度上，它象征着一个起点。五个星期后，不可能像原来在2007年12月巴厘岛所设想的那样，各国签署一个全面的框架。现在各种客观指标表明不可能，但也不能说完全没有希望。同时，也没有一个人敢说哥本哈根峰会是失败的。
欧盟处在被人看作是摇摆的过程中。《京都议定书》时它是领导者，在哥本哈根中它也想继续成为领导者，但这一切似乎都不太容易
在过去近两年的谈判中，国际社会还是在全球气候变化一些具体的问题中达成了协议。
其实，气候变化谈来谈去就是两个原因，一是能源生产的消耗，第二就是砍伐森林。单就毁林问题争议而言，相信在哥本哈根会议上会达成一定的协议。
哥本哈根需要解决的一个很重要的问题是，需要各国首脑、政策决策者们制定出严格的时间表。
而哥本哈根的“台后”，应该说是比较乐观的。单从气候组织来看，大家没有太多争议。大家意识到全球经济必须经过一场深刻的变革，这个变革很大程度上就是发展低碳。
其实，企业界领导、CEO从本身企业发展层面看，都非常关注碳排放、能效问题。从全球资本流动来讲，虽然爆发了金融危机，但仍然可以发现还有大量资金是围绕新能源流动的。金融界、投资界都已经发现并意识到气候问题的严重性，并认定了低碳发展方向。
此外，公众的意识也越来越高。
这台戏“难演”有两方面原因。第一，大家都觉得这台戏有主角和次角之分，主角就是G20国家。非洲国家应该属于配角，主角就是要帮它们的忙，这是一种主流化思考。
第二，大家都要当主角，也就是说非洲也认为自己应该是主角。非洲国家认为自己受害最深，最欠发达的经济发展以及各国来此建高污染的工厂，这时候应该是世界补偿他们的时候。
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我现在不去关心“争角”的问题，因为这是一个不争的事实。
目前，国际上的大部分声音觉得主角之争就是中美。其实不然，奥巴马上台之后，中美两国之间就气候变化问题频繁互访、交流，取得了很大成就。这对外界来讲，是很棘手的问题，也引起了很多国家心理上的不平衡。
欧盟：想继续成为领导者
从历史上看，欧盟和美国走得很近。但欧盟现在发现美国突然和中国走得近了，将其“抛诸脑后”，也很不平衡。
我个人判断，欧盟处在被人看作是摇摆的过程中。《京都议定书》时它是领导者，在哥本哈根中它也想继续成为领导者，但是现在有美国，这一切似乎都不太容易。
不久前，我在斯德哥尔摩见到了欧盟主席，我也问了他几句。他说很多事情不能公开说，但他说可以保证，欧盟是坚决坚持《京都议定书》和原来的《联合国气候变化框架公约》。
当然，我也不知道他这些话是不是从一个政客的角度出发的，但至少我与很多欧盟成员国的人谈话时都感觉到，欧盟主席这些话还有一定的真实性。欧盟并没有真正想离开《京都议定书》的进程。
“巴厘岛路线图”
不可放弃
在上台演这场戏的时候，非常关键的一点是发展中国家和发达国家之间彼此不信任。
哥本哈根谈判无外乎“巴厘岛路线图”中谈到的几个问题。尽管我在国际场合一提“巴厘岛路线图”就有人试图打断我，但大家既然坐在一起谈问题就表明有基础。如果把本来的基础放在一边另做协商是没有依据的，所以，“巴厘岛路线图”是不可以放弃的。
如果绕开“巴厘岛路线图”，则出现几个问题。第一个是关于承诺的问题，发达国家到底承诺什么？能不能承诺？其实这些问题主要是对美国而言。还有一个问题，是关于资助的问题。
另外还有一个不是特别突出的问题，就是关于技术转让。大家可能认为技术转让不应该是哥本哈根谈判的障碍。技术转让不是单纯给一个技术，即使是完美的技术，从发达国家拿到发展中国家，也要经过更多研发投入和调整。它不是简单的知识产权问题。
中国肯定要去谈判，要力争发展中国家发展的空间，同时也要给自己一定的压力，要走绿色经济、循环经济的道路。中国的立法政策在纷纷出台，但是否完全到位？未必，很多事情都在路上。在这个过程中，国内也面临各种障碍，包括投融资方面的瓶颈、消费者的行为等。
其实，发达国家对中国的要求是自相矛盾的。第一，国际上让中国承诺一定要减碳排放，就中国目前的发展看局限性很大，但还是坚持做了；第二，经济萧条，国际社会又叫中国消费。中国已经在提前消费了。
美国人不能光看自己的利益，要考虑一下其他人的利益。 纪虹宇
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