“五位一体”试点花落嘉兴
去年12月14日，浙江省政府在嘉兴召开光伏产业“五位一体”创新综合试点工作会议，浙江决定在嘉兴开展光伏产业“五位一体”创新综合试点，探索形成光伏产业符合国内实际的、可推广的政策模式、应用模式和商业模式。
去年以来，由于国际经济形势复杂多变和“双反”风波等因素影响，我国光伏产业发展面临严重困境，不少光伏企业减产、停产甚至倒闭，浙江省希望以“五位一体”创新综合试点为契机，推动嘉兴乃至全省太阳能光伏产业的持续健康发展。
未来，嘉兴将按照打造光伏产业“五位一体”创新综合试点的要求，力争在国内率先取得产业高端化发展、商业化推广应用、关键技术攻关、配套政策环境等重大突破，将嘉兴建成国家火炬计划新能源特色产业基地、国家级光伏高新技术产业化基地、国家级分布式光伏发电规模化应用示范区和最具投资价值的中国新能源产业城市。（见本报2012年12月15日1版《我省光伏产业“五位一体”创新综合试点昨启动》）
【新闻延伸】
系统创新 光伏产业的“脱困之道”
来自浙江省能源局的信息显示，受欧美“双反”调查影响，目前省内从事光伏产业相关领域的企业中，单晶硅硅片生产企业96%停产；光伏电池、组件生产企业中，除了个别企业开工率较好外，中小企业开工率约为50%。
光伏，这一曾经的朝阳产业，如今却陷入四面楚歌的境地。不过，浙江省经信委巡视员郑一方认为，光伏产业虽然目前面临严重困境，但它依然是未来能源产业发展的主要方向，尤其对优化能源消费结构、促进节能减排、改善生态环境、推动经济发展具有重要现实意义。
在这样的市场背景下，光伏产业发展无疑要走出欧美国家的价格桎梏，开拓新的增长通路。例如，如何形成符合国内实际的、可推广的政策模式、应用模式和商业模式？如何探索屋顶光伏发电集中连片开发的有效模式？如何降低光伏发电成本，让太阳能发电真正进入寻常百姓家？
光伏产业“五位一体”创新综合试点无疑承担了开路先锋的历史使命。所谓“五位一体”，是指光伏产业基地建设、技术创新、商业模式创新、智能电网局域网建设和光伏产业政策集成创新。
在光伏产业的转型升级过程中，“五位一体”创新综合试点能起到什么作用？正如郑一方所说，这个试点不再单单局限于研究发电产品，而是要研究一个系统：从产品一直到商业运用及至智能电网建设。“中国的光伏行业在国际市场上是具有竞争力的。在技术上，我们世界领先，产品质量好；在价格上，我们在整个国际市场上有竞争力。”郑一方说，“关键是要找到未来市场需求，找到了，光伏产业就能持续健康发展。”
嘉兴则具备了开展试点的产业基础条件。嘉兴是中国光伏产业发展较早、较快地区，有光伏企业100多家，2011年实现产值近200亿元，占全省光伏产值的三分之一。目前，嘉兴已基本形成了涵盖电池片生产、电池组件封装、光伏发电系统集成及配套辅料生产、装备制造等环节的光伏产业链体系，具有极大的优势。
嘉兴市年光照时间在1300个小时左右，太阳能资源在省内相对丰富。在光伏应用示范推广方面，嘉兴也位于全省前列，已累计实施光伏发电示范应用项目15个，还有一大批千瓦级的小功率示范、试验或公共太阳能光伏发电装置正在运行，为推广家用或民用太阳能光伏发电应用积累了一定经验。嘉兴还拥有人才优势，光伏产业从业人员1.5万名，其中大专以上学历者超过5000名，研发人员1000多名。
“五位一体”综合试点的重任落肩，这对嘉兴的光伏产业发展提出了更高的要求。目前，嘉兴已规划建设一个14.2平方公里的“中国光伏科技城产业园”，同时一揽子扶持政策也已经及时跟进。其中包括设立光伏产业发展专项资金10亿元，重点支持光伏发电推广应用、重大创新载体建设、龙头企业培育及高端人才引进培养等。
根据产业发展目标，到2016年，嘉兴将争取实现光伏产业全产业链总产值超1000亿元，形成2至3家具有规模、技术和品牌优势的光伏领军企业。
【年度点评】
光伏产业转型 嘉兴在探索
从“光伏大跃进”到全行业“遇冷”，短短几年时间，中国的光伏产业经历了过山车般的大起大落。究其原因，中国的光伏产业一开始就是外向型市场，依靠价格优势取胜。但这一优势最终引起竞争对手的不满，借助“反倾销”“反补贴”的贸易手段向中国企业关闭大门。 “靠别人的天吃饭”终究不是长久之计，为此国家密集推出一些政策启动内需拯救以光伏为代表的新能源产业。去年通过的能源“十二五”规划提出“推动能源供应方式变革，大力发展分布式能源”。作为子规划，太阳能“十二五”规划提出2015年分布式光伏发电装机达1000万千瓦以上。
然而，由于缺乏过往经验借鉴，处于起步阶段的光伏产业“内需化”存在诸多难点和不确定性。如何形成符合国内实际的、可推广的政策模式、应用模式和商业模式，以此推动太阳能光伏产业持续健康发展，任重而道远。
嘉兴“五位一体”创新综合试点则基于这些新模式开创的考虑，旨在寻找光伏产业下一轮发展的金钥匙。以此为契机，嘉兴将力争在国内率先实现产业高档化发展、商业化推广应用、关键技术攻关、配套政策环境等重大突破。“中国光伏科技城”，这是嘉兴在“追日”路上的定位和目标。凭借自身的光伏产业基础优势和人才优势，辅以政策支持和技术指导，嘉兴在实现自身光伏产业发展转型的同时，必将探索出可资参考的先进经验，为推进光伏发电在国内的运用寻觅出一条新的路径。