海口龙昆沟流淌的污水，散发着刺鼻的气味从市区流过。（李小岗／摄）
海口的水系原本是城市的一大宝贵资源，多年来却成了城市的一块“心病”。日前，海口市委市政府在沙坡水库引水干渠工程现场，举行海口市水环境综合整治动员大会暨美舍河引水干渠工程开工仪式，海口谋划已久的水环境整治工程正式进入实施阶段。
未来一年内，海口将投入近6亿元，在2010年12月底前，使该市江河湖库等地表水水质达到相应功能区标准，全市中心城区的河、湖、沟、库的水环境质量明显改善，实现水清、无异味。
根据整治工作目标，此次水环境综合整治工作任务包括：实施市中心区水网动力工程，实施市中心区334个入河入湖排污口截流并网及美舍河沿岸污水管线并网贯通工程，实施美舍河引水干渠工程及金牛湖净化工程，河道内、沿岸和上游的违章建筑物、构筑物清理，美舍河(含沙坡水库周边)、秀英沟、五源河与白石溪等河道两岸和上游以及龙塘饮用水源保护区与永庄水库饮用水源保护区环境综合整治，市中心区河湖沟、近海海岸线水面垃圾清理，实施污水处理厂工程，实施污水管网工程，实施海甸岛污水管网完善工程和白沙河整治(含泵站建设)工程。
海口市委副书记、市长徐唐先表示，海口要把此次水环境综合整治工作作为精品民心工程、生态示范工程、效能检验工程以及素质提升工程来抓，水环境整治将与完善城市供排水系统、推进旧城改造、路网基础设施建设有机结合，实现水环境整治与提高城市防灾减灾能力、加快城市化进程、改善人居环境的多赢。
●方法
修建美舍河引水干渠 334个排污口截流并网
南渡江水将通过美舍河引水干渠流入城区水系中
截流334个排污口，治理面源污染
记者了解到，海口市水环境整治今明年重点工作为三个方面，一是按时完成市中心区水网动力工程；二是彻底实施市中心区334个入河入湖排污口截流并网工程；三是全面落实三库一湖四沟的面源污染治理。目前此三方面已经做了充分的准备工作。
重点一： 城市中心区水网动力工程
今天上午，海口市沙坡水库边上的几辆工程车轰隆隆开动，开始在沙坡水库大坝下施工，修建美舍河引水干渠，工程建成后，南渡江的水将通过美舍河引水干渠流入城区水系中。
据海口市水务局有关负责人介绍，海口市中心区水网动力工程是水环境综合整治工作的关键性工程，计划采用工程方案主要包含美舍河补水工程、红城湖补水工程和东西湖补水工程三项子工程。美舍河补水工程主要建设内容为在河口路附近建泵站，经管道提南渡江水至美舍河。红城湖补水工程主要建设内容为在五公祠附近建泵站，经管道提美舍河水至红城湖。东西湖补水工程主要建设内容为在东风桥附近建泵站，由管道提美舍河水经文明路、新华南路至东西湖。
据介绍，在实施截污工程的基础上，实施该工程可从根本上改善海口市河湖沟水质，实现“水清、无异味”。目前市中心区水网动力工程泵站选址和管线布设路径的拟定工作已经完成，琼山区、美兰区对市中心城区水动力工程的征地拆迁情况进行了摸底性调查。
重点二： 334个排污口截流并网工程
据介绍，海口水环境整治中的另外一个重要工程是海口市中心区334个入河入湖排污口截流并网工程。根据调查，334个入河入湖排污口主要分布在电力村30米排洪沟、大同沟、龙昆沟、道客沟以及东湖、西湖、红城湖、金牛岭人工湖及美舍河市区段。
该工程主要通过对影响市中心区河湖沟水质的排污口进行截流并网，避免污水直接排放到市中心区河湖沟，保证城市污水有效进入污水处理厂，结合市中心区水网动力工程的实施和面源污染治理，可解决水体发生“黑臭”问题。
据介绍，目前工程前期工作基本完成，排污口已完成属地划分，征地拆迁工作将按照属地管理的原则实施。各区政府按照属地管理的原则负责工程建设，2009年12月底前开工，2010年12月底前完成建设。其中琼山区政府负责142个入河入湖排污口截流并网及美舍河(国兴大道～凤翔路段)沿岸污水管线并网贯通工程的建设工作。龙华区政府负责66个入河入湖排污口截流并网工程的建设工作。美兰区政府负责56个入河入湖排污口截流并网及美舍河(长堤路～国兴大道段)沿岸污水管线并网贯通工程的建设工作。
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重点三： 打击违法排污治理面源污染
海口还将通过对影响市中心区河湖沟水质的面源污染进行专项治理，严厉打击违法排污行为，从根本上消除危害城市水环境的安全隐患，确保城市中心区河湖沟水质达到国家地表水环境质量相应功能区标准。
据有关负责人介绍，面源污染治理是水环境综合整治工作的重点和难点，事关水环境综合整治工作成败，目前海口市水务局和环保局(原市国土环境资源局)已对市中心区河湖沟库、饮用水水源保护区的面污染源和违章建筑物、构筑物进行全面调查。
根据计划，海口市环境保护局、农业局、海洋与渔业局、园林局、环卫局、商务局、城管局以及工商局，将根据工作方案的任务安排，做好面污染治理相关工作。包括依法查处龙塘饮用水源保护区一级保护区和永庄水库饮用水源保护区一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，查处取缔整治区域内无照经营的工业、餐饮、养猪场、鱼塘、虾塘、废品回收站，做好东西湖水面垃圾日常清理，保持水面清洁等。
●分析
有关负责人分析海口水环境现存问题
人为分割 城市水系失去动力
海口城市水系现状如何？水环境现存哪些问题？在海口市启动水环境整治工程的同时，海口市水务局有关负责人向记者分析海口市水环境现状，更加说明了此次水环境整治的重要性。
据介绍，海口市的河网水系比较发达，纵横交错，围绕主城区呈现“二横五纵”的分布主格局。“二横”指的是“南渡江—横沟河—海甸溪—海洋”和“横沟河—鸭尾溪—海洋”两条主线，“五纵”主要是指五源河、秀英沟、龙昆沟、美舍河和南渡江。但目前除五源河、南渡江东岸和美舍河上游部分为天然水系外，其余水系(段)均受到人为改造和重新塑造，水系的自然属性越来越被打上了城市的烙印，水系被分割，湖泊被填占，水质下降，水生物消失，都是城市发展过程中对水生态环境系统造成的影响。
海口市水系被人类侵害的最明显特征是：在城市建设时，没有考虑水流流动和自净的需要，人为拦腰紧束甚至截断水流，天然河道承接城市大量废污水、雨洪水的排入，导致水系淤积、流动不畅、水质恶化等问题，严重影响了河网水系的连通性和水动力特性。最具代表性的是鸭尾溪，其被和平大道、海达路等截为四个部分，除和平大道以西部分与横沟河连通外，其余三截基本上处于死水状态，河水污染和富营养化严重，散发着恶臭，水葫芦覆盖整个水面，水景观受到严重影响。
据介绍，海口市水环境主要问题是局部水环境质量恶化，市区内几乎所有的河流污染物都超标，近岸海域局部水环境质量下降，水污染日趋严峻等。由于城市废污水管网还不够完善，一些局部地区的工业废水和生活污水并不能全部收集进入白沙门污水处理厂进行集中处理，局部区域的废污水仍直接排入就近河网水系，造成水环境恶化和污染。
同时，河网水系沿岸的畜禽养殖、食品加工等行业污水未经处理直接排入就近水体。一些受农药、化肥、畜禽养殖浸染的农田退水及养殖排放的有机污染物直接排入水域，污染了自然水体。
由于南渡江来水量减少，河道内不规范地采砂、海水水位上涨等因素，造成咸潮上涌，咸潮现已到达潭口附近，直接威胁着海口市区的饮水安全。另外，南渡江潭口-龙塘河床东岸地层为第二承压含水层的补给区，咸潮的上涌直接威胁该层受咸水补给。
此外，中心城区的主要河、湖，如美舍河、龙昆沟、红城湖、东西湖、金牛岭水库，互不连通，与南渡江也不连通，加之利用管理不善，水流通道严重阻水，另外补给水源匮乏，从而造成河湖水系水体污染越来越严重。[page]