奥巴马的此次中国之行将今年以来的新能源热推向了高潮。
“我很有幸，向胡锦涛总书记和奥巴马总统介绍了目前的两国清洁能源合作情况。”11月18日，可持续发展技术基金会理事长江家驷告诉《中国经营报》记者，“中美之间很多清洁能源的合作项目将陆续展开。”
而根据此次发布的中美联合声明，双方同意在未来五年对中美清洁能源联合研究中心投入至少1.5亿美元，优先研究课题将包括建筑能效、清洁煤(包括碳捕捉与封存)及清洁汽车。
“这些合作中，中国将努力走技术型路线。”江家驷向记者透露。
据悉，国家发改委能源局也开始思考未来中国新能源的走向，跟以往发改委能源局透露出的信息不同的是，《新能源产业发展规划草案》（以下简称《规划》）已经出现了“转型”。
“把旧有产业和新能源结合起来，将是新能源规划的新内容。”知情人士向记者透露，“这是为了打压目前新能源投资过热产生的泡沫。”
新能源规划转型
从今年下半年起，关于《规划》即将出台的消息就在产业界流传。本报此前也曾多次报道（参见本报8月10日B13版《重产业指导弃短期振兴 新兴能源产业发展规划即将出台》），新能源产业振兴规划已经更名为新兴能源产业发展规划。
国家能源局副局长刘琦曾介绍，正在编制中的新能源发展规划，把新能源主要界定在两个方面：一是关于风电、太阳能、生物质能等新的能源，二是对传统的能源进行技术变革所形成的新的能源，比如对煤炭的清洁高效利用、车用新型燃料、智能电网等。
而被喻为“拯救人类最后一次机会”的全球性气候会议——哥本哈根大会将于12月8日举行之际，外界猜测，在此之前，国家发改委能源局将公布新能源产业发展规划，以此作为一个负责任的大国在发展清洁能源方面的承诺。
就此说法，国家发改委能源局副局长吴吟明确地对《中国经营报》记者表示，“新能源规划暂时还不会出台。”当记者就外界关心的太阳能光伏发电电价以及风电上网问题追问时，吴吟表示，“尚在研究之中”。
而一位近距离接触国家发改委能源局的人士向记者透露，“由于一些行业资深人士建议，新能源产业不能凭空发展，需要联系传统产业，才能带来切实可观的经济效益，因此，新能源产业规划正在进行大幅度的修改。”
国家发改委能源局收到的建议还认为，目前新能源产业发展速度过快，存在着巨大的泡沫，要想打压泡沫，“还是要和传统能源相联系”。上述人士透露，“发改委能源局对这一观点非常认同。”
而在谈到新能源和传统产业如何相联系时，该人士表示，“例如制冷压缩机是使用传统电力的，如果添加技术和设备，使用新能源进行工作，就是新能源和传统能源的结合。”
显然，若按此种方式转型，新能源产业发展规划对产业的扶持政策将远低于外界的期望，产业规划将由直接振兴风能、太阳能等发电企业，转为鼓励发展技术经济型的传统行业。[page]
三部委联手挤泡沫
其实从今年中期开始，便不断有人警示，新能源产业由于投资过热，存在一定的泡沫，这一泡沫在年内或将达到危险的程度。
据了解，国内风电整机制造商从2004年的6家已经扩张到目前的近80家，风叶和塔筒厂商也增至100多家，产能已超过3000万千瓦，三倍于年装机容量，而实际能上网的比例更是小得可怜。
“不仅仅是中国的风电企业看到了中国市场的投资机会，在国外很多风电企业也瞄准了中国市场，时刻准备向中国输入技术和设备。”绿色能源网分析师对记者说。
而据一位绿色科技网的人士告诉记者，日前，在西班牙举行的Expobioenergia09生物能源展上，他接触到的大公司都认为，未来的新能源市场主要在中国，他被问到最多的问题是：“怎样进入中国市场？”
专注于投资新能源的青云投资一位人士则对记者直言，“泡沫早就集中在了风电和太阳能光伏发电领域。后来者风险已经很大。我们再进入会非常谨慎。”
对于新能源行业泡沫的积聚，国家发改委已经有所警觉。
可以佐证的就是，在大家苦等的新能源产业发展规划尚未出台之际，日前，由国家发改委联合国土资源部和国家环保部制定的抑制多晶硅产能过剩的政策就已经出台。据记者获得的上述三部委联合发布的文件显示，光伏产业中，多晶硅产能过剩已经被列为治理的目标，其产能过剩程度仅次于钢铁行业。
据了解，遍布20多个省的50多个多晶硅项目，已形成年产能3万吨，其全部建成产能将达17万吨，超过当前全球销量的2倍；多晶硅的价格已从去年最高点的500美元/公斤，跌到现在的60多美元/公斤。
“对产能过剩的治理是一个阶段性的过程，产能符合发展的要求了，治理也就结束了。”一位国家发改委人士表示。
国土资源部规划司司长董祚继则透露，“对于钢铁、多晶硅这样的产能过剩项目，未来一律不得安排用地指标。”
“治理新能源行业的泡沫，首先要了解泡沫产生的原因，按照以往的经验，风险投资过多，投机行为过多是产生泡沫的主要原因。”安永新能源相关部门合伙人James认为，中国新能源发电招标同样具有改善的余地，“从政策角度，把上网价格体系建设得更加透明，市场才更具有活力。”James说。[page]